《云陽縣人民政府辦公室關于調整〈云陽縣火葬區域規劃方案〉的通知》（云陽府辦規〔2025〕5號，以下簡稱《規劃方案》）已于近日印發實施。為便于各單位和社會公眾廣泛知曉政策內容，作如下解讀。
一、制定背景及政策依據
我縣當前執行的仍是“十二五”時期制定的火葬區域規劃。歷經十余年發展，部分鎮（街）、村（社區）、組已進行建制調整（更名、注銷或合并），導致原有火葬區與土葬區邊界模糊，認定上出現混亂，同時，部分原不具備火化條件的村組已具備推行火葬的條件。為進一步做好移風易俗工作，引導社會樹立厚養薄葬理念，厚植現代文明綠色殯葬文化，對原規劃進行調整優化勢在必行。本《規劃方案》依據《殯葬管理條例》《重慶市殯葬管理條例》《重慶市殯葬事務管理辦法》及《重慶市深化殯葬改革行動方案（2023—2027年）》制定。
二、調整原則及工作開展情況
1.依法依規原則：遵照《重慶市殯葬管理條例》第六條“人口稠密、耕地較少、交通方便的地區，應當實行火葬”之規定，作為規劃的根本法規依據。
2.實事求是、穩步推進原則：堅持“實事求是、因地制宜、科學規劃、分期實施、穩步推進”的工作思路。充分考慮各鄉鎮（街道）在人口密度、地理條件、交通狀況、風俗習慣等方面的差異，充分尊重鎮（街）、村（社區）、組和群眾意愿，科學論證，審慎決策，不搞“一刀切”，確保方案貼合實際、行之有效。
3.逐步擴大原則：本次規劃在“十二五”火葬區規劃基礎上，遵循“只增不減、大穩定、小調整”的總體要求，保持政策連續性和工作可行性，逐步擴大火葬區域，最終實現全域火葬的遠期目標。
各鄉鎮（街道）嚴格按照以上規劃原則和要求，分別開展了擬定火葬區初步規劃、公示、風險評估等工作，形成鄉鎮（街道）規劃成果。縣民政局按照各鄉鎮（街道）規劃成果編制全縣火葬區域規劃方案，按照政府重大行政決策程序要求，先后完成公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、縣政府常務會審議、縣委常委會審議等法定程序，并報請了市政府審批同意，形成了《規劃方案》。
三、針對《規劃方案》進行問答式舉例解讀
問一：火葬區火葬的具體規定有哪些？
答：按照《重慶市殯葬管理條例》第九條：“公民在火葬區死亡的，必須實行火葬。公民在火葬區死亡后，其家屬或有關單位應及時通知殯儀館（含火葬場，下同）、殯儀服務站接運遺體，殯儀館、殯儀服務站接到通知后，應當安排專用車輛按約定時間接運遺體。死者家屬或所在單位有運送條件的，也可直接將遺體運送到殯儀館或殯儀服務站。運送遺體須進行必要的技術處理，確保衛生，防止污染環境。因患傳染病死亡的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》有關規定處理。”
問二：重慶市哪些民族可以不火葬？
答：按照《重慶市殯葬事務管理辦法》第四條 回族、維吾爾族、哈薩克族、柯爾克孜族、烏孜別克族、塔吉克族、塔塔爾族、撒拉族、東鄉族和保安族等10個少數民族公民遺體可以土葬，但必須在當地民政部門指定的地點土葬；自愿實行火葬的，他人不得干涉。
問三：城鄉困難群眾享受哪些惠民殯葬政策？
答：1.救助對象：具有本縣常住戶籍、死亡后實行火葬的人員，包括城鄉低保對象、特困供養對象、生活困難優撫對象，及因災害致困人員和無名尸體，城鄉低保、特困供養及生活困難優撫對象在縣外火化也享同等救助。
2.救助內容：普通殯葬專用車遺體接送費、隨車人工抬運及遺體消毒費、三天內普通冷藏柜遺體存放費、遺體接運專用尸袋費、普通火化設備遺體火化費，以及200元以內骨灰盒費。
3.救助標準：雙江街道、青龍街道每具火化救助1200元限額包干，其他街道和鄉鎮1500元限額包干；雙江、青龍街道城區（含北部新區）居民，在本縣殯儀服務站或殯儀館辦喪事，可減免2天內每日350元以下悼念廳堂租費，超出部分自負（不含其他喪葬用品等費用）；其他鄉鎮或街道符合救助對象人員在城區死亡后，在殯儀館或殯儀服務站辦喪事的可享受同等待遇，但必須實行火葬，且需實行火葬。
4.辦理程序：喪事承辦人向死者戶籍所在地鄉鎮（街道）民生服務辦公室申請，提交本人身份證、死者死亡證明及火化證、相關救助證件（或村社/公安證明）、結算清單及發票，文明治喪區占用公共場所辦喪（除家中治喪、直接火化）不享救助；鄉鎮（街道）核實后報縣民政局，縣民政局每季度聯合審查審批并簽章。
四、政策咨詢渠道
政策咨詢部門：云陽縣殯葬管理所
工作地點：云陽縣雙江街道天鵝路1號民政局401
咨詢電話：023-55511513
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