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云陽縣人民政府修訂印發(fā)了《云陽縣人民政府工作規(guī)則》(云陽府發(fā)〔2025〕11號,以下簡稱《規(guī)則》)。為便于社會各界理解,現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、制定背景
按照縣政府工作安排,為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院決策部署,以及近年來市委、市政府和縣委關(guān)于推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新理念、新思路、新舉措,結(jié)合云陽實際,經(jīng)過前期的充分調(diào)研、研討和論證,征求縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、縣政府組成部門和有關(guān)方面的意見建議,進(jìn)行了認(rèn)真修改,形成了修訂后的《規(guī)則》。
二、決策依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關(guān)法律法規(guī),參照《國務(wù)院工作規(guī)則》《重慶市人民政府工作規(guī)則》,對縣政府工作規(guī)則進(jìn)行修訂。
三、出臺目的
為進(jìn)一步適應(yīng)新時代新形勢新要求,保證縣政府全面正確依法履行職能,推動政府工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高行政效能和管理服務(wù)水平,加快建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
四、主要內(nèi)容
《規(guī)則》共十三章71條,包括總則、組成人員及職責(zé)、全面正確履行政府職能、堅持依法行政、實行科學(xué)民主決策、推進(jìn)政務(wù)公開、健全監(jiān)督制度、加強督查落實、規(guī)范會議管理、嚴(yán)格公文審批、工作紀(jì)律、廉政和作風(fēng)建設(shè)、附則等內(nèi)容。
五、下一步工作安排
認(rèn)真組織縣政府各部門學(xué)習(xí)領(lǐng)會新修訂的《規(guī)則》,嚴(yán)格落實《規(guī)則》各項規(guī)定,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、提升效能、改進(jìn)作風(fēng),不斷提高政府工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
六、針對《規(guī)則》進(jìn)行問答解讀
1. 問:縣政府修訂《云陽縣人民政府工作規(guī)則》的目的和意義是什么?
答:為進(jìn)一步適應(yīng)新時代新形勢新要求,保證縣政府全面正確依法履行職能,推動政府工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高行政效能和管理服務(wù)水平,加快建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
????2. 問:本次修訂的主要特點是什么?
答:《規(guī)則》在修訂過程中,把握了以下兩個方面:一是突出貫徹落實的連貫性。始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,市委、市政府工作要求和縣委工作安排,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章貢獻(xiàn)云陽力量。二是增強政府工作的規(guī)范性。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,參照《重慶市人民政府工作規(guī)則》《重慶市人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則》,對總則、規(guī)范會議管理等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改完善,進(jìn)一步增強政府工作的規(guī)范性。
3. 問:相較于之前印發(fā)的《規(guī)則》主要變化是什么?
答:相較于2024年3月13日府印發(fā)的《云陽縣人民政府工作規(guī)則》(云陽府發(fā)〔2024〕6號)文件,主要變化體現(xiàn)在:
第一章總則第二條,將指導(dǎo)思想中“牢牢把握穩(wěn)進(jìn)增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導(dǎo)向,把深入落實市委“一號工程”、全面建設(shè)現(xiàn)代化新云陽作為全縣工作總抓手總牽引,以“小縣大城”“強鎮(zhèn)帶村”試點為突破口,圍繞“強縣”目標(biāo)、“富民”目的,強化政策引導(dǎo)、優(yōu)化資源配置、深化改革集成,切實增強經(jīng)濟活力、改善社會預(yù)期、增進(jìn)民生福祉、防范化解風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定,全力打造西部地區(qū)“小縣大城”新樣板、山區(qū)庫區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新樣板、綠水青山就是金山銀山新樣板、市域基層治理現(xiàn)代化新樣板,加快建設(shè)山區(qū)庫區(qū)強縣富民現(xiàn)代化示范縣”,改為“為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章貢獻(xiàn)云陽力量”,其余內(nèi)容不變。主要是考慮原表述時效性較強,迭代更新較快,體現(xiàn)縣政府工作的連貫性和嚴(yán)肅性。
第九章規(guī)范會議管理第四十六條,一是增加了“重要項目安排、大額資金使用等重大經(jīng)濟事項”。二是將原“招商引資簽約投資1億元以上的項目,需享受普惠政策以外的“一事一議”項目,拿地自建項目以及與縣人民政府簽約的投資項目”,改為“需要購地自建或租賃政府廠房1.5萬平方米(含)以上或需要配置重要資源的招商引資項目、以縣政府名義對外簽訂或需要配置重要資源的戰(zhàn)略合作協(xié)議”。三是將“縣政府工作部門主要負(fù)責(zé)人,工業(yè)園區(qū)管委會、北部新區(qū)管委會負(fù)責(zé)人”固定列席會議,改為“縣發(fā)展改革委、縣司法局、縣財政局、縣審計局、縣統(tǒng)計局主要負(fù)責(zé)人”,其余參會人員不變。主要是根據(jù)《縣政府常務(wù)會議議事規(guī)則》作相應(yīng)的調(diào)整。
第十二章六十三條,刪除了“縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志每年到基層開展調(diào)研的時間不少于60天,并撰寫2篇以上調(diào)研報告”。更加體現(xiàn)縣政府要加強和改進(jìn)調(diào)查研究,嚴(yán)格落實為基層減負(fù)的相關(guān)工作要求。
第十三章附則第七十一條,注明了“2024年3月13日縣政府印發(fā)的《云陽縣人民政府工作規(guī)則》停止執(zhí)行”。
其余內(nèi)容未作調(diào)整。
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